Уважаемые  работодатели!

В связи окончанием в декабре текущего года срока действия территориального трехстороннего соглашения между Администрацией городского округа Железнодорожный, отраслевыми объединениями профсоюзов   и объединениями работодателей на 2009 – 2011 годы (далее – Соглашение), разработан   проект   Соглашения  на 2012 – 2014 годы.

Администрация городского округа Железнодорожный просит  замечания и предложения к  проекту Соглашения  направлять в отдел охраны труда и социально-трудовых отношений до 10 ноября  2011 года.

Отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям находится по адресу: ул.. Советская, д. 57 каб. 24 и 25.

Телефоны для справок : 527-32-44 ; 522-84-34

Координатор городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых                      С.А.Чернуха

ПРОЕКТ

 

 

 

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ

по городскому округу  Железнодорожный

между Администрацией городского округа Железнодорожный,

отраслевыми объединениями профсоюзов

  и объединениями работодателей

на 2012 – 2014 годы.

 

 

                Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители Администрации городского округа Железнодорожный (далее – Администрация), отраслевых объединений профсоюзов (далее - профсоюзы), объединений  работодателей (далее - Работодатели), совместно именуемые «Стороны», руководствуясь законодательством Российской Федерации, законодательством   Московской области и      нормативно-правовыми актами городского округа Железнодорожный, в целях создания необходимых условий для экономического развития городского округа  Железнодорожный, социальной и правовой защиты населения городского округа Железнодорожный, на основе принципов социального партнерства заключили территориальное трехстороннее соглашение между Администрацией  городского округа  Железнодорожный, отраслевыми объединениями  профсоюзов и объединениями работодателей  на 2012-2014 годы (далее - Соглашение).

                Соглашение регулирует социально-трудовые отношения в городском округе Железнодорожный.

                Целью настоящего Соглашения является недопущение снижения достигнутого уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование экономики города Железнодорожного, обеспечение гарантий занятости населения, достойного труда и отдыха работников организаций, действующих на территории города, на основе принципов социального партнерства.

Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.

Обязательства Администрации, вытекающие из Соглашения, реализуются через ее структурные подразделения и муниципальные предприятия и учреждения.

                Стороны признают необходимым заключение отраслевых, профессиональных и иных соглашений, коллективных договоров на предприятиях и в организациях и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов. При этом, Соглашение рассматривается Сторонами как основа для переговоров в отраслях, на предприятиях и в организациях по заключению отраслевых соглашений и коллективных договоров.  Нормы и гарантии, включенные в настоящее Соглашение, являются минимальными, обязательными к применению и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

                Стороны признают обязательным участие городской  трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия) в рассмотрении проектов муниципальных правовых актов городского округа Железнодорожный в сфере труда.

 

 

1.                    В  ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

 

Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положений организаций городского округа Железнодорожный. В этих целях:

 

1.1.Стороны совместно:

 

1.1.1. Способствуют привлечению в экономику городского округа Железнодорожный финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.

1.1.2. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых  налогоплательщиков,  занятых в различных сферах экономики городского округа  Железнодорожный, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.1.3. Способствуют увеличению объемов производства, строительства жилья в соответствии с прогнозом (показателями) социально-экономического развития города Железнодорожного на соответствующие годы.

1.1.4. Участвуют в постоянно действующих комиссиях, рассматривающих социально- трудовые вопросы, созданных органами  местного самоуправления.

1.1.5. Содействуют развитию современных методов управления в экономике городского округа  Железнодорожный на основе новых  информационных  технологий.

1.1.6. Принимают меры по защите интересов  организаций, потребителей от односторонних действий по увеличению необоснованно завышенных  тарифов на услуги.                    

 

1.2. Администрация:

 

1.2.1.  Содействует развитию малого  и среднего предпринимательства  во всех секторах экономики городского округа   Железнодорожный.

Проводит информационно-аналитический мониторинг состояния предпринимательства в городе Железнодорожном.

1.2.2. Разрабатывает и обеспечивает реализацию планов и программ социально-экономического развития городского округа Железнодорожный в соответствии с законодательством  Российской Федерации и  законодательством Московской области.

1.2.3. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью  имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, заключает и расторгает в соответствии с законодательством трудовой договор с руководителем. В случае нестабильной работы муниципального унитарного предприятия в течение года осуществляет неотложные мероприятия по стабилизации его работы, контролирует их выполнение, информирует об этом трудовые коллективы.

1.2.4. Содействует модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его предприятий, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.

1.2.5. Осуществляет своевременное финансирование работ  по ремонту  и содержанию автомобильных  дорог, проездов и тротуаров, в соответствии муниципальными правовыми актами и в пределах средств местного бюджета.

1.2.6.  Информирует налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах местного  бюджета.

                                  

1.3. Профсоюзы:

 

1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций:

соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Мобилизуют работников на выполнение мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития городского округа  Железнодорожный. Участвуют в организации трудового соревнования в организациях. Распространяют передовой опыт.

1.3.2. Способствуют участию работников в управлении производством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития городского округа  Железнодорожный.

1.3.3. Оказывают практическую помощь в заключении коллективных договоров на предприятиях  и организациях  всех  форм собственности, контролируют их выполнение.

1.3.4. Защищают интересы и права трудовых коллективов в процессе приватизации, реорганизации и ликвидации  предприятий, организаций, учреждений.

 

1.4. Работодатели:

 

1.4.1. Участвуют в разработке и реализации  муниципальных программ социально-экономического развития городского округа  Железнодорожный.

1.4.2. Принимают меры по  улучшению экономического и финансового положения предприятий и  организаций, разрабатывают бизнес-планы, инвестиционные проекты, обеспечивающие развитие предприятий и организаций.                                                                     

1.4.3. Принимают необходимые меры по повышению рентабельности предприятий и  организаций, созданию дополнительных рабочих мест, своевременному техническому перевооружению, внедрению передовых технологий.

1.4.4. Ежеквартально информируют трудовые коллективы о финансово-хозяйственной деятельности предприятий,  принимаемых  мерах по стабилизации и развитии производства.

1.4.5. Обеспечивают своевременную уплату налогов,  сборов и иных обязательных   платежей в  бюджеты всех уровней  и внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4.6. Предоставляют профсоюзным комитетам, профорганизаторам и отделу по охране труда и социально-трудовым отношениям Администрации городского округа Железнодорожный  необходимую информации по социально-трудовым вопросам.

 

2. В  ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА, ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ  И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

               

                Стороны считают в предстоящий период основной задачей обеспечение повышения уровня  реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, активизации покупательной способности граждан как залога роста экономики, ее инновационной направленности,  снижения бедности и социального неравенства в городском округе  Железнодорожный.  В этих целях:

 

2.1. Стороны совместно:

 

2.1.1. Способствуют совершенствованию организации труда, обеспечивающей рост производительности труда, повышение заработной платы и устойчивое развитие производственной деятельности организаций городского округа Железнодорожный.

2.1.2. Не допускают снижения уровня жизни в городском округе Железнодорожный.  Принимают меры по установлению на предприятиях, в организациях и учреждениях  минимальной заработной платы,  установленной  Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (свои трудовые обязанности), не может быть   ниже  размера  минимальной заработной платы, установленной  Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.

2.1.3. Принимают меры  по предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками  организаций и ее ликвидации.

2.1.4. Принимают меры по исключению «серых» схем выплат заработной платы в организациях.

2.1.5. Участвуют в оздоровлении детей и подростков. Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Выделяют средства на  оздоровление детей и подростков из местного бюджета, средств предприятий и организаций.

2.1.6. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования организаций здравоохранения.

2.1.7. Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье».

2.1.8. Проводят консультации и вырабатывают предложения по разработке с учетом специфики городского округа  программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, анализируют социальные последствия реформы жилищно-коммунального хозяйства и продолжают совершенствовать систему оказания адресной финансовой помощи малоимущим пенсионерам, инвалидам и другим малообеспеченным гражданам.

 

2.2. Администрация:

 

2.2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год предусматривает средства на:

- повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области;

- социальные выплаты и компенсации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области;

                - обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей работников бюджетной сферы;

                - частичную компенсацию стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;

                -  компенсацию проезда при пользовании общественным транспортом работникам  муниципальных образовательных учреждений.

2.2.2. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, финансируемым из местного  бюджета. Принимает меры по дальнейшему поэтапному повышению заработной платы работников  организаций, финансируемых из   бюджета городского округа Железнодорожный.

2.2.3.  Осуществляет контроль за своевременной выплатой  заработной платы, пенсий, пособий  на ребенка, пособий по опеке и других государственных социальных пособий и выплат.

2.2.4. Осуществляет контроль за соответствием должностного оклада и заработной платы руководителей муниципальных унитарных предприятий  трудовому договору и условиям оплаты труда, предусмотренных нормативно-правовыми  актами Российской Федерации и нормативно- правовыми актами Московской области.

2.2.5. Осуществляет контроль за своевременностью выплаты заработной платы работникам предприятий. Заслушивает на  Комиссии по мобилизации доходов бюджета городского округа Железнодорожный работодателей, допустивших задолженность по заработной плате перед работниками предприятий.

2.2.6. Принимает меры по обеспечению населения города, в том числе льготных категорий граждан,  медицинской помощью и  лекарственными средствами,  в соответствии с Федеральным законом «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»,, утвержденным Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1,  Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ  «Об обязательном  медицинском страховании  в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ  «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 ФЗ «О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации».

2.2.7. Принимает необходимые меры для осуществления обязательной диспансеризации отдельных категорий работников муниципальных учреждений в соответствии с законодательством.

2.2.8. Принимает меры по поддержанию правопорядка, снижению уровня преступности.

2.2.9. Не повышает тарифы на жилье для нанимателей жилого помещения по договорам социального найма.

2.2.10. В соответствии с законом Московской области о передаче государственных полномочий Московской области организует  предоставление гражданам  адресных субсидий  на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг.

2.2.11. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, используя средства массовой информации.

2.2.12. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению города. Принимает необходимые меры по улучшению транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Обеспечивает финансирование расходов, связанных  с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в городе Железнодорожном,  по  проезду  в пассажирском транспорте общего пользования в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Железнодорожный на соответствующий финансовый год и в соответствии с законодательством  Российской Федерации и законодательством Московской области.

2.2.13. Принимает меры по недопущению ликвидации или использования не по назначению спортивных учреждений всех форм собственности.

2.2.14. Принимает меры по сохранению и обеспечению функционирования спортивных сооружений.

2.2.15. Содействует развитию действующей сети предприятий и организаций бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства.

 

2.3. Профсоюзы:

 

2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов  профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений, в области коллективных прав и интересов – всех работников предприятий и организаций, присоединившихся к Соглашению.

2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями действующего трудового законодательства, в том числе за своевременной выплатой заработной платы. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.

2.3.3. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.

2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры:

·       размера минимальной заработной платы  не ниже величины, установленной действующим  Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей  Московской области;

·       индексации  заработной платы в размере не ниже темпов   роста потребительских цен;

·       порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;

·       установления соотношения средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате основного персонала организации в размере не более 6:1;

·       вопросов, связанных с защитой пенсионных прав работников;

·       предоставления вышедшим на пенсию работникам и их семьям, инвалидам возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения предприятий и организаций, исходя из их возможностей.

2.3.5. Обеспечивают контроль за своевременностью представления работодателями сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, и своевременным перечислением страховых взносов в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

2.3.6. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по  оздоровлению  детей и подростков, контролируют безопасность нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях.

2.3.7. Участвуют в работе общественных комиссий по жилищным вопросам.

 

2.4. Работодатели:

 

2.4.1. Обеспечивают  выплату заработной платы  работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда) в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной  Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области  между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области. 

 2.4.2. Принимают меры по достижению темпов роста средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики:

в 2012 году -  в размере  9,7 % к достигнутому уровню   2011 года;

в 2013 году – в размере 10,5 % к достигнутому уровню 2012 года;

в 2014 году – в размере 11,6 % к достигнутому уровню 2013 года.

2.4.3. Принимают меры по регулированию заработной платы с учетом уровня инфляции.

2.4.4. Не допускают без согласия работника внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи,  страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.

Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы.

2.4.5. Предоставляют по запросам Администрации городского округа Железнодорожный, соответствующих профсоюзных органов информацию  об оплате труда различных категорий  работников, о формировании и расходовании Фонда оплаты труда.                                                        

2.4.6. Не позднее первого квартала текущего года заключают новые коллективные договоры или, при необходимости, вносят дополнения (изменения) в действующие коллективные договоры, заключенные на длительный срок.

2.4.7. Предусматривают в коллективных договорах:

- размеры тарифной ставки первого разряда (оклада) не ниже установленных в отраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствии  Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области  между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области);

-  порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен;

-   сроки  выплаты заработной платы;

- размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации;

- положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней – простоем по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы, и оплате данного времени в размере не менее 2/3 средней заработной платы;

- графики погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях несвоевременной выплаты заработной платы;

- оплату работникам за счет средств работодателя пособия во временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за исключением  несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые три дня нетрудоспособности;

- размер и порядок выплаты работникам вознаграждения на нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации;

- меры по недопущению ухода работников в вынужденные неоплачиваемые  отпуска;

- средства на социальную поддержку работников и членов их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, приобретение (строительство) жилья, оздоровление и другое.

2.4.8. Осуществляют меры по сохранению и обеспечению  функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов культуры, спортивных сооружений, детских  оздоровительных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся на балансе предприятий и организаций.

2.4.9. Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению единого социального налога и страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.

2.4.10. В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключают договоры с Государственным учреждением – Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.

 

3. В ОБЛАСТИ  РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА

 

                В целях обеспечения гарантий занятости населения города, развития трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики и реализации согласованной политики на рынке труда:

 

3.1. Стороны совместно:

3.1.1. При разработке и реализации муниципальных целевых программ обеспечивают создание и (или) сохранение рабочих мест для жителей города.

3.1.2. Проводят согласованную политику в области регулирования трудовой миграции.

3.1.3. Принимают меры по созданию и сохранению рабочих мест на территории города.

3.1.4. При угрозе массовых увольнений работников,  разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, социальную поддержку и переобучение высвобождаемых работников.

Для определения случаев массового увольнения работников руководствуются следующими критериями:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;

б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:

-          20 и более человек в течение 30 календарных дней;

-          100 и более человек в течение 60 календарных дней;

-          300 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.1.5. Оказывают инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности, имеющим постоянное место жительства в городе Железнодорожном, содействие в трудоустройстве в соответствии с медицинскими показаниями, в том числе после окончания ими общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. При оказании содействия в трудоустройстве инвалидов руководствоваться рекомендациями индивидуальной программы реабилитации, разработанной федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в установленном порядке.

3.1.6. Для обеспечения дополнительных условий занятости населения способствуют развитию надомного труда, проведению оплачиваемых общественных работ, временному трудоустройству, в первую очередь безработных граждан и граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.1.7. Участвуют  в организации временных рабочих мест для учащихся в свободное от учебы время, в том числе в каникулярный период,  отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей. Предусматривают финансирование на оплату труда подросткам.

3.1.8. Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.  

3.1.9. Не допускают превышения уровня общей безработицы свыше 3,6%, регистрируемой – 0,54% от численности экономически активного населения.                                                                

 

3.2. Администрация:

 

3.2.1. При формировании местного  бюджета предусматривает средства на финансирование мероприятий, предусмотренных  муниципальными программами по социальной защите и соглашениями по вопросам содействия занятости населения городского округа Железнодорожный.

3.2.2. Содействует развитию предпринимательской инициативы граждан, в том числе безработных.

3.2.3. Содействует созданию дополнительных рабочих мест, в том числе на предприятиях и в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития, проведению ярмарок вакансий рабочих мест.                                                              

3.2.4. Регулярно информирует население   через средства массовой информации  о рынке труда, возможностях службы занятости населения по трудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемых работников, а также  профессиях, пользующихся устойчивым  спросом.

3.2.5. Организует на территории городского округа Железнодорожный  проведение профориентационных  работ с учащимися образовательных учреждений.

3.2.6. В целях привлечения внимания молодежи к рабочим профессиям ежегодно организует конкурс профессионального мастерства «Молодой мастер года».

3.2.7. Согласовывает предложения предприятий и организаций на выдачу разрешения на привлечение иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности, Не выдает положительные заключения предприятиям и организациям не участвующим  в социально-экономическом развитии города и  не выполняющим  обязательства  настоящего территориального трехстороннего соглашения, в том числе в части минимальной и средней заработной платы.

 

3.3. Профсоюзы:

 

3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства при заключении индивидуальных трудовых договоров, изменении определенных сторонами условий трудового договора,  увольнении, в том числе по сокращению численности или штата работников, предоставлении  льгот и гарантий в процессе работы, а также   при  высвобождении, реорганизации, ликвидации предприятий и организаций.

3.3.2. Добиваются включения в  отраслевые территориальные соглашения и коллективные договоры мероприятий, направленных на   сохранение  рабочих мест, создание условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций, сверх установленных законодательством Российской Федерации.

3.3.3. Информируют работников об  изменениях законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере социально-трудовых отношений.

 

3.4. Работодатели:

 

3.4.1. Своевременно в соответствии с действующим законодательством информируют профсоюзы, Администрацию городского округа Железнодорожный, центр занятости населения  о предстоящих увольнениях и вынужденной остановке производства.

3.4.2. Осуществляют ликвидацию подразделений, изменение форм собственности, полное или частичное приостановление производства, влекущее за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда только после предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров. 

3.4.3. Оказывают, исходя из возможностей предприятия  (организации), материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращения штатов  и т.д. Не допускают сокращения  работников, члены семьи которых находятся на их иждивении и не имеют самостоятельного заработка.

3.4.4. Ежемесячно предоставляют в центр занятости населения  информацию о потребности в работниках (количестве вакантных рабочих мест, должностей).

3.4.5. Оказывают содействие в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени работникам, имеющим трех и более детей, детей-инвалидов, а также условия для работы на дому.

3.4.6. Принимают меры по созданию рабочих мест для категорий, предусмотренных Законом Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест».

3.4.7. Взаимодействуют с учреждениями начального профессионального образования по вопросам подготовки кадров. Предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики.

3.4.8. Осуществляют привлечение и использование иностранных работников  в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, с учетом соблюдения приоритетного права жителей города Железнодорожного на трудоустройство и мнение профсоюзов.

                                                    

4. В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА И ЭКОЛОГИИ

               

В целях обеспечения благоприятных условий и охраны труда, повышения уровня его безопасности, снижения  производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения экологической ситуации:

 

4.1.Стороны совместно:

 

4.1.1.Обеспечивают реализацию  основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической  безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

4.1.2. Организовывают сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда. Рассматривают по итогам года состояние условий, охраны труда, производственного травматизма и принимают меры по улучшению условий труда на предприятиях и в организациях.

4.1.3. Организовывают  работу  по разработке и реализации Программ  улучшения условий и охраны труда на предприятиях и организациях.

4.1.4. Организовывают  подготовку и проведение:

- Дней охраны труда;

- совместных семинаров, совещаний, «круглых столов» по вопросам охраны и условий труда  с руководителями и специалистами предприятий и организаций;

- конкурсов среди предприятий, организаций, учреждений города  в сфере охраны труда.

4.1.5. Контролируют ход выполнения мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры и соглашения.

4.1.6. Содействуют проведению на предприятиях, в организациях и учреждениях города Железнодорожного аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.1.7. Содействуют повышению квалификации специалистов по охране труда и экологической безопасности.

 

4.2. Администрация:

 

4.2.1. Организовывает  работу городского координационного совета по охране труда.  Регулярно информирует население о состоянии условий труда, производственного травматизма и экологической обстановки.

4.2.2. Обеспечивает организационно – методическое руководство службами охраны труда на предприятиях и в организациях, зарегистрированных в городском округе Железнодорожный.

4.2.3. Обеспечивает контроль за соблюдением требований охраны труда и противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях и предприятиях.

4.2.4. Обеспечивает участие специалистов отдела по охране труда и социально-трудовым отношениям Администрации городского округа Железнодорожный в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.

4.2.5. Содействует проведению контроля за соблюдением работодателями и их представителями государственных нормативных требований охраны труда.

4.2.6. Содействует организации  проведения обучения по охране труда руководителей  и специалистов организаций.

4.2.7. Содействует проведению  контроля за качеством проведения на предприятиях и в организациях аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

4.2.8. Содействует включению в отраслевые соглашения, коллективные договоры обязательств сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда.

 

4.3. Профсоюзы:

 

4.3.1. Обеспечивают по инициативе профсоюзных организаций создание комитетов (комиссий) по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях города.

4.3.2. Организовывают  проведение выборов в первичных профсоюзных организациях  уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных  по охране труда.

                4.3.3. Осуществляют контроль за включением в коллективные договоры обязательств по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.3.4. Подготавливают методические рекомендации профсоюзному активу предприятий,  организаций, учреждений по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил и норм охраны труда и экологической безопасности.

4.3.5. Взаимодействуют с органами надзора и контроля по проведению контроля за соблюдением норм и правил охраны труда, предоставлением дополнительных отпусков, а также льгот и компенсаций за работу на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда.                                                                     

4.3.6.  Обеспечивают участие своих представителей в составе городского координационного совета по охране труда, составе комиссий по проверке знаний по охране труда работников.

4.3.7. Обеспечивают участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевание. Защищают  интересы  членов профсоюза, пострадавших от трудового  увечья, получивших профзаболевания.                                                                          

4.3.8. Участвуют в проведении  смотров-конкурсов на лучшую организацию работы службы охраны труда на предприятиях и организациях городского округа, обобщают и распространяют   передовой опыт    работы предприятий и первичных профсоюзных организаций по улучшению условий и охраны труда.   

          

4.4. Работодатели:

 

4.4.1. Обеспечивают приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.4.2.  Принимают меры по сокращению численности работников основных видов производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам.

4.4.3. С целью  сокращения использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда,  содействуют направлению их на переобучение другим профессиям.

4.4.4. Сообщают обо всех произошедших групповых, тяжелых и со смертельным исходом несчастных случаях на производстве  в установленном порядке в вышестоящие  контрольные органы и в отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям Администрации городского округа Железнодорожный.

4.4.5. Создают в организациях, численность работников в которых превышает 50 (пятьдесят) человек,  службы охраны труда, укрепляют  ее  высококвалифицированными специалистами, обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников службы охраны труда.

4.4.6. Содействуют деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по проведению общественного контроля условий труда работников.

4.4.7. Обеспечивают включение и реализацию мероприятий по охране труда, охране окружающей среды в коллективные договоры и соглашения, предусматривая их необходимое финансирование.

4.4.8. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях гарантии, обеспечивающие уполномоченным  по охране труда от профсоюзной организации и членов совместных комитетов по охране труда выполнение возложенных на них обязанностей.

                4.4.9. Принимают меры по выводу из эксплуатации морально устаревшего и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, загрязнению окружающей среды.

4.4.10. Обеспечивают проведение медицинских осмотров работников при их поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в процессе работы в соответствии с действующим законодательством.

4.4.11. Обеспечивают проведение   аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.4.12. Своевременно представляют статистическую отчетность по форме 7-травматизм и 1-Т (условия труда) в органы государственной статистики и копию в отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям Администрации городского округа Железнодорожный.

4.4.13. Возмещают пострадавшим и их семьям вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

4.4.14. Предоставляют дополнительные льготы и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда.

4.4.15. Разрабатывают программы по улучшению условий труда на предприятии и в организации.

                                                                       

5. В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

 

5.1. Стороны совместно:                                                                             

  

5.1.1. Создают на паритетной основе городскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, контролирующую  выполнение настоящего соглашения,  регулирующую возникающие  социально-трудовые разногласия и конфликты.

5.1.2. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними  Сторон и консультаций на уровне трехсторонней комиссии.                                                                     

5.1.3. Для обеспечения реализации настоящего Соглашения на основе взаимных консультаций в рамках трехсторонней комиссии принимают необходимые решения и добиваются их выполнения.

5.1.4. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях  вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.

5.1.5. Оказывают содействие в создании  и деятельности первичных профсоюзных организаций.

5.1.6. Оказывают содействие в создании и обеспечении деятельности объединений работодателей (союзов, ассоциаций и пр.) в городском округе Железнодорожный.

5.1.7. Организуют и проводят конкурсы на звание «Лучший по профессии».

5.1.8. Сотрудничают со средствами массовой информации, готовя регулярно материалы для публикации о развитии социального партнерства в городском округе.

5.1.9. Стороны договорились производить расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2,3,5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса на руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, помимо общего порядка увольнения, с учетом мнения вышестоящего выборного профсоюзного органа соответствующего отраслевого профсоюза.

 

5.2. Администрация:

 

5.2.1. Обеспечивает в установленном порядке регистрацию коллективных договоров и соглашений, осуществляет контроль за их выполнением.

5.2.2. Способствует предотвращению коллективных трудовых споров и своевременному их разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.3. Учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.

5.2.4. Учитывает выполнение условий Соглашения, в первую очередь обязательств по оплате труда, при привлечении организаций к участию в долгосрочных целевых  программах, представлении руководителей организаций, предприятий к награждению   государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области.

5.2.5. Проводит встречи с профсоюзным активом организаций города  и работодателями.

5.2.6. Сохраняет право за городскими комитетами профсоюзов арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций.

 

5.3. Работодатели:

 

5.3.1. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов на предприятиях и в организациях по безналичному расчету с письменного соглашения работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату, в соответствии с платежными поручениями организаций.

5.3.2. Обеспечивают условия  для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов на предприятиях и в организациях.  Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

5.3.3. Признают отраслевые, территориальные соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социального мира и способствуют заключению коллективных договоров на предприятиях и в организациях.

5.3.4.  Направляют коллективные договора, соглашения на  уведомительную регистрацию в отдел охраны труда и социально-трудовых отношений Администрации городского округа Железнодорожный.

5.3.5. В обязательном порядке рассматривают все требования,  предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают по ним решения.                                                              

5.3.6. Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной и иной массовой работы на предприятиях и в организациях, предусмотрев это в коллективных договорах, но не менее 0,15 процентов от фонда оплаты труда.

 

5.4. Профсоюзы:

 

5.4.1. Содействуют подготовке и заключению территориального трехстороннего соглашения.

5.4.2.  Инициируют заключение коллективных договоров, отраслевых соглашений. Осуществляют контроль за их соблюдением.

5.3.3. Продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза организаций, особенно в негосударственном сектора экономики.

5.4.4. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов). Оказывают помощь в создании комиссий по трудовым спорам.

5.4.5. Создают и обеспечивают работу координационного совета профсоюзных организаций в городском округе Железнодорожный.

 

6. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ВЫПОЛНЕНИЕМ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОГЛАШЕНИЯ.

 

6.1. Соглашение вступает в силу с 01 января 2012 года  и действует по 31 декабря  2014 года.

6.2. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется трехсторонней комиссией  в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,   «Положением    о городской    трехсторонней комиссии по    регулированию социально-трудовых отношений», утвержденным Решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный 23.05.2007 №11/29,  а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного соглашения. Итоги по выполнению Соглашения подводятся два раза в год на заседаниях трехсторонней комиссии.                                                                                             

6.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств настоящего Соглашения или решения трехсторонней комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

6.4. Ни одна из Сторон  Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке  прекратить исполнение принятых обязательств.

6.5. Соглашение  действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших Соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период действия его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия Соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим Соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего Соглашение, которые уполномочили указанное объединений от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Соглашение либо присоединились к Соглашению после его заключения;

органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей муниципальных учреждений, финансируемых их местного бюджета, Соглашение действует также, так как оно заключено от их имени Администрацией городского округа Железнодорожный.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в настоящем пункте.

6.6. Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории городского округа Железнодорожный, осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ:

- если работодатели, осуществляющие деятельность на территории города,  в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям Администрации городского округа Железнодорожный мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

6.7. В случае отказа работодателя присоединиться к Соглашению координатор городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений имеет право пригласить представителя этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей Сторон Соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители Сторон Соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

6.8. Администрация  городского округа Железнодорожный обеспечивает  с момента подписания Сторонами Соглашения публикацию его в газете «Мой город Железнодорожный» и размещение  на сайте Администрации городского округа Железнодорожный.

6.9. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

 

 

 От Администрации городского округа  Железнодорожный:

 

Глава городского округа                                                                                                                 Е.И.Жирков

 

 

От работодателей города Железнодорожного:

 

Президент  Торгово-промышленной                                                                   С.Г.Яковлев

палаты города  Железнодорожного

 

От профсоюзов:

 

Председатель городского координационного

совета профсоюзных организаций города

Железнодорожного, председатель городской

организации профсоюза работников народного

образования и науки РФ                                                                                                        О.Г. Артемова

 

 

 

                    

 

  

  

 

СОГЛАШЕНИЕ

о внесении изменений и дополнений в территориальное трехстороннее соглашение между Администрацией городского округа Железнодорожный,  отраслевыми объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на  2009 - 2011годы

г. Железнодорожный    

 Мы, ниже подписавшиеся полномочные представители Администрации городского округа Железнодорожный, отраслевых объединений профсоюзов и объединений работодателей договорились:
 Внести в территориальное трехстороннее соглашение между Администрацией городского округа Железнодорожный,  отраслевыми объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на  2009 – 2011 годы следующие изменения и дополнения:
 1. п.2.1.1. изложить в следующей редакции:
«2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни в городском округе Железнодорожный и принимают меры по установлению месячной минимальной заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда) в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной  Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.»

2. п. 2.2.3. изложить в следующей редакции:
«2.2.3.  Принимает меры по дальнейшему поэтапному повышению заработной платы работников  организаций, финансируемых из   бюджета городского округа.».

 3. п.2.4.2.  изложить в следующей редакции:
«2.4.2. Принимают меры по обеспечению в 2011 году  темпов роста средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики в размере 16 %, но не ниже 9,4 % к достигнутому уровню   2010 года. Принимают меры по регулированию заработной платы с учетом уровня инфляции.»

4. дополнить раздел 3.1 «Стороны совместно» пунктом 3.1.7. следующего содержания:
«3.1.7. Не допускают превышения уровня общей безработицы свыше 3,6%, регистрируемой – 0,54% от численности экономически активного населения.»

5. дополнить раздел 5.1 «Стороны совместно» пунктом 5.1.6. следующего содержания:
«п. 5.1.8. Стороны договорились производить расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2,3,5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса на руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, помимо общего порядка увольнения, с учетом мнения вышестоящего выборного профсоюзного органа соответствующего отраслевого профсоюза.».

6. дополнить раздел 5.4 «Профсоюзы» пунктом 5.4.4. следующего содержания:
«5.4.4. Создают и обеспечивают работу координационного совета профсоюзных организаций в городском округе Железнодорожный.».
 
 6. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны,   вступает в силу со  дня подписания его сторонами  и является неотъемлемой частью территориальное трехстороннее соглашение между Администрацией городского округа Железнодорожный,  отраслевыми объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на  2009 - 2011годы

 От Администрации городского округа  Железнодорожный:

Глава городского округа             Е.И.Жирков


От работодателей города Железнодорожного:

Президент  Торгово-промышленной  палаты города  Железнодорожного     С.Г.Яковлев

Директор ФГУП «НИТИ им. П.И.Снегирева»      В.М.Кудрявицкий

Директор ООО «ИНПРОФ»      А.Г.Филиппов


От профсоюзов:

Председатель городской организации
профсоюза работников госучреждений
и общественного обслуживания                                                                     В.В. Акентьева

Председатель городской организации профсоюза
работников народного образования и науки РФ                                          О.Г. Артемова

Председатель территориальной
организации профсоюза работников     
потребкооперации и торгового
предпринимательства      Г.Г.Кузнецова                                                                                
Председатель территориальной
организации МООО профсоюза
рабочих местной промышленности
и коммунально-бытовых предприятий     Т.И.Сапегина